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山东国企改革：打造未来核心竞争力
责编：陈凯欣
2025-04-22
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山东国有企业改革：激发活力与效率的新突破
山东省属企业在国企改革中取得了显著成效。通过建立健全市场化机制、深化三项制度改革以及创新用人激励机制等措施，企业活力和经营效率得到明显提升。2024年，在复杂多变的国内外经济环境下，全省国资国企系统顶住压力，实现了提质增效。
一、 健全市场化机制：三项制度改革取得实质性突破
山东省属企业在市场化机制建设方面实现重大进展。三项制度改革（劳动用工制度、人事分配制度和薪酬激励制度）取得实质性突破：
1. 市场化公开招聘率达到100%，实现管理人员的优胜劣汰；
2. 全员绩效考核覆盖率保持100%，强化了员工的业绩导向；
3. 经理层成员任期制和契约化管理全面推行，促进职业经理人队伍建设。
这些改革措施有效打破了传统的"身份、级别、资历"观念，树立了"能者上、庸者下、劣者汰"的用人导向。
二、 市场化选聘与竞争上岗：建立公平用人机制
山东产权集团开展中层干部竞聘上岗活动，通过现场演讲答辩和考评组打分的方式完成5个岗位的人事调整。这些岗位分布在要素交易、招投标等市场化程度较高的领域，直接面向市场，以业绩为导向。
山钢集团总部人员全体起立、择优上岗，实现管理岗位的公开竞争；中泰证券严格考核硬约束，根据考核结果采取降级、降薪、解除劳动合同等措施。这些做法体现了市场化选人用人机制的有效性。
三、 改革成效显著：激发企业内生动力
改革举措带来显著经济效益：
山东产权集团今年一季度营业收入同比增长9%，利润总额增长41%，实现了首季"开门红"。
全省国资系统主要经济指标表现优异：
-全员劳动生产率达59万元/人，高于全国省级监管企业平均水平10.6万元；
-营业现金比率达到7.25%，高于全国水平1个百分点；
-烟台、青岛、济南、济宁市属企业利润总额均在40亿元以上，东营、威海、聊城利润总额同比实现翻番。
四、 下一步改革重点：完善现代公司治理
当前，省国资委正在组织各企业对完善中国特色国有企业现代公司治理进行自评。主要工作包括：
1. 健全财务、采购等重点领域制度体系；
2. 实施"增强制度意识 强化制度执行"专项行动；
3. 督促企业严格执行"三重一大"决策制度；
4. 探索建立全员、全级次、全口径的薪酬管理体系。
这些措施旨在引导企业在保持规模合理增长的同时，更加注重经营质效，实现以价值创造为中心的内涵式发展。
山东省属企业的改革实践证明，通过深化市场化改革、健全激励机制和创新用人制度，能够有效激发企业活力，提升经营效率，在高质量发展中发挥引领作用。
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